本報(bào)渭南報(bào)道（記者 李文斌）7月25日，渭南市政府新聞辦公室召開(kāi)2023年上半年高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)，市發(fā)改委黨組成員、市項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)中心主任張宏升就全市2023年上半年高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)情況進(jìn)行了發(fā)布。

本報(bào)記者 李文斌攝

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張宏升介紹到，高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)在渭南達(dá)到了思想高度統(tǒng)一、上下齊心協(xié)力、推進(jìn)如火如荼。今年已組織全市項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)6次，開(kāi)工項(xiàng)目349個(gè)，總投資617億元，年度計(jì)劃投資348億元。與此同時(shí)，堅(jiān)持“月排查、月研判、月調(diào)度、月通報(bào)、月督導(dǎo)”機(jī)制，建立項(xiàng)目任務(wù)清單、問(wèn)題清單、要素保障清單“三個(gè)清單”，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，強(qiáng)化日常調(diào)度管理。

積極開(kāi)通省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目土地和環(huán)評(píng)審批“綠色通道”，加大項(xiàng)目要素保障力度。深化政銀企合作，加速破解項(xiàng)目建設(shè)資金難題，召開(kāi)全市銀企合作重點(diǎn)項(xiàng)目簽約對(duì)接會(huì)，促成18家銀行機(jī)構(gòu)與42家企業(yè)達(dá)成合作意向，授信金額近200億元。

聚焦招商提質(zhì)量。加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和省內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)的對(duì)接爭(zhēng)取，積極招引創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高的旗艦型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目接續(xù)有力，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能。1-5月全市招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金519.87億元，增長(zhǎng)16.97%。

目前全市共策劃重大項(xiàng)目350個(gè)，估算總投資1757.7億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目1402個(gè)，估算投資2712.3億元。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式，委托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研和項(xiàng)目謀劃，并邀請(qǐng)西安交大、西工大等高校、企業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者逐一對(duì)謀劃項(xiàng)目進(jìn)行提升和完善。

上半年，全市500個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工458個(gè)，開(kāi)復(fù)工率為91.6%，其中新建項(xiàng)目開(kāi)工216個(gè)，開(kāi)工率為84%；累計(jì)完成投資675.6億元，占年度計(jì)劃的56.3%，實(shí)現(xiàn)投資超序時(shí)進(jìn)度6.3個(gè)百分點(diǎn)。渭南中心城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、渭南高新區(qū)電子商城運(yùn)營(yíng)中心、大唐大荔200兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電等一批項(xiàng)目竣工或投產(chǎn)。

上半年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.1%，增速位居全省上半?yún)^(qū)，在當(dāng)前投資總體不足的情況下，保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，完成投資超出預(yù)期目標(biāo)。其中，全市工業(yè)投資增長(zhǎng)13.1%、基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)10.2%，分別拉動(dòng)全部投資3.5、2.5個(gè)百分點(diǎn)，全市固投結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

上半年，共爭(zhēng)取政策性資金101.89億元。其中，爭(zhēng)取中省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目68個(gè)、已下達(dá)資金8.77億元；發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目67個(gè)、發(fā)行額度40.26億元；盤(pán)活存量資產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè)，獲得政策性銀行支持貸款52.86億元。這些政策性資金為全市高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的資金保障。

張宏升說(shuō)，下一步，要以“三個(gè)年”活動(dòng)為統(tǒng)攬，按照全省高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議安排，持續(xù)深化實(shí)施高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，奮力追趕、爭(zhēng)先進(jìn)位，打好抓招商上項(xiàng)目擴(kuò)投資增動(dòng)能主動(dòng)仗，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

張宏升還介紹了項(xiàng)目全生命周期管理是落實(shí)省上關(guān)于加快構(gòu)建“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批”（即“四個(gè)一批”）項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的重要抓手，其目的就是更精準(zhǔn)、更細(xì)致推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，更有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

具體操作中，就是開(kāi)發(fā)一個(gè)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)平臺(tái)，按照項(xiàng)目推進(jìn)的階段，將項(xiàng)目分為謀劃項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目、開(kāi)工（在建）項(xiàng)目、投產(chǎn)項(xiàng)目四個(gè)階段，分別提供不同的管理和服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全生命周期動(dòng)態(tài)管理。平臺(tái)從項(xiàng)目的招商、謀劃、要素保障、達(dá)產(chǎn)達(dá)效、績(jī)效評(píng)估等流程，分別明確對(duì)應(yīng)的工作部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。

平臺(tái)將建立包括項(xiàng)目審批、用地、用林、環(huán)評(píng)、節(jié)能審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等并聯(lián)審查、告知承諾、容缺受理的綠色服務(wù)通道在內(nèi)的一整套機(jī)制，確保項(xiàng)目要素保障落到實(shí)處；平臺(tái)還將建立調(diào)度分析、聯(lián)系包抓、會(huì)診會(huì)商、督導(dǎo)問(wèn)效、考核激勵(lì)等工作機(jī)制，以確保各項(xiàng)服務(wù)舉措落到實(shí)處。項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)平臺(tái)將對(duì)項(xiàng)目從謀劃到開(kāi)工建設(shè)直至最后的達(dá)產(chǎn)達(dá)效提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和要素保障，建立了一個(gè)全方位呵護(hù)、全要素保障、全過(guò)程推動(dòng)的服務(wù)體系，某種程度上相當(dāng)于是聘請(qǐng)了一位項(xiàng)目建設(shè)的“金牌保姆”。

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