南方財(cái)經(jīng)全媒體記者梁施婷 廣州報道

6月14日，《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(下稱《南沙方案》)發(fā)布一周年，廣州舉行“高質(zhì)量發(fā)展·看南沙”發(fā)布會。自《南沙方案》發(fā)布以來，廣州市第一時間成立由市委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，舉全市之力推進(jìn)南沙建設(shè)發(fā)展。

廣州市大灣區(qū)辦常務(wù)副主任、市發(fā)展改革委副主任牟治平在發(fā)布會上表示，目前廣州緊扣《南沙方案》總體要求和目標(biāo)任務(wù)，已構(gòu)建“1+3”政策體系，形成12項(xiàng)重大政策、252項(xiàng)重大事項(xiàng)、60項(xiàng)重大項(xiàng)目3張清單，作為推進(jìn)《南沙方案》任務(wù)部署落實(shí)落地的施工圖、責(zé)任書、時間表，并建立跟進(jìn)督辦機(jī)制，系統(tǒng)推動《南沙方案》各項(xiàng)任務(wù)落地。

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在強(qiáng)化資源要素支撐保障方面，廣州積極爭取財(cái)政部、稅務(wù)總局大力支持，推動南沙港澳居民個人所得稅、企業(yè)所得稅、高新技術(shù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)一步延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限等優(yōu)惠政策先后在《南沙方案》發(fā)布1個月、3個月后落地實(shí)施。

今年3月，廣東省政府將縣級政府組織編制的土地征收成片開發(fā)方案審批、省管權(quán)限農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收審批、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑建新方案審批等3項(xiàng)省級行政職權(quán)調(diào)整由南沙實(shí)施，支持南沙增強(qiáng)土地要素精準(zhǔn)配置。

牟治平表示，過去一年，廣州深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，加快與港澳銜接。在“硬聯(lián)通”方面，南珠（中）城際正式開工建設(shè)，目前廣州加快建設(shè)深中通道南沙支線、深茂鐵路、獅子洋通道等重大項(xiàng)目，支持南沙建設(shè)大灣區(qū)“半小時交通圈”。在“軟聯(lián)通”方面，廣州攜手港澳共建的大灣區(qū)航運(yùn)聯(lián)合交易中心正式啟動，香港科技大學(xué)（廣州）正式開學(xué)，廣州市第一人民醫(yī)院南沙醫(yī)院獲批成為“港澳藥械通”指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

牟治平透露，下一步廣州將按照“精明增長、精致城區(qū)、嶺南特色、田園風(fēng)格、中國氣派”理念，在重大平臺布局、重大項(xiàng)目支撐、重大改革試點(diǎn)等方面加大支持力度，在新的更高起點(diǎn)上謀劃推進(jìn)南沙建設(shè)發(fā)展。

圍繞“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”的戰(zhàn)略定位，廣州正高水平編制新一輪南沙總體發(fā)展規(guī)劃，打造廣州城市新核心區(qū)，爭取廣東省層面加快出臺支持南沙的政策文件和地方性法規(guī)，為南沙建設(shè)發(fā)展提供制度保障。

“支持南沙探索體制機(jī)制創(chuàng)新，推動省市按程序賦予南沙更大經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，爭取實(shí)現(xiàn)‘南沙的事南沙辦’?！蹦仓纹皆跁贤嘎?，廣州將爭取國家盡快出臺南沙放寬市場準(zhǔn)入試點(diǎn)方案，加快建設(shè)中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地，加強(qiáng)規(guī)則銜接機(jī)制對接，在跨境要素便利流動、資格標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、市場一體化建設(shè)等領(lǐng)域探索一批改革創(chuàng)新舉措，持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。

在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，廣州也正加快集聚高端要素資源，高水平建設(shè)南沙科學(xué)城、南方海洋科學(xué)與工程省實(shí)驗(yàn)室，支持制定實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)人才政策，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動人工智能與集成電路、高端裝備、新型儲能、光電子、生命健康、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目在南沙優(yōu)先布局，打造大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主要承載區(qū)。

在強(qiáng)化互聯(lián)互通方面，廣州將加快開展廣珠（澳）高鐵前期工作，推動南沙站2023年動工建設(shè)，加快南沙港快線、南沙大道等“三高三快”道路升級改造，啟動黃埔至南沙東部快速通道建設(shè)，增強(qiáng)南沙內(nèi)聯(lián)外通樞紐功能。

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