日前，廣州正式印發(fā)實施新修訂的《廣州市人才綠卡制度實施辦法》（簡稱《辦法》）。與此前的人才綠卡政策相比，新修訂的《辦法》創(chuàng)新提出了廣州人才綠卡AB卡制度和人才綠卡舉薦制度，進一步放寬申領人才綠卡條件，并進一步提高人才綠卡持有人待遇，新增入境科研、教學和自用物品享受通關免稅、享受人才公寓、共有產(chǎn)權住房等安居保障等待遇。

(相關資料圖)

◆ 變化1：

AB卡制度：進一步放寬人才綠卡申領門檻

在穗工作未滿6個月、在廣佛試驗區(qū)或廣清合作區(qū)工作均有機會申領

根據(jù)《辦法》，人才綠卡分為A卡、B卡兩種。其中人才綠卡B卡申領條件在人才綠卡A卡的申領條件基礎上進一步放寬。例如，根據(jù)《辦法》，經(jīng)廣州市評選或審定的高層次、高技能人才必須滿足在本市創(chuàng)業(yè)或工作超過6個月，才能申領人才綠卡A卡。

對于人才綠卡B卡來說，符合條件的相關人才在廣州市機關事業(yè)單位工作未滿6個月，或并不在廣州工作，但每年在廣佛高質量發(fā)展融合試驗區(qū)、廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)等區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)或工作滿6個月的人才均可申領。同時，若申領人為國際知名獎項獲得者，中國國家最高科學技術獎獲得者，中國科學院、中國工程院院士，發(fā)達國家和地區(qū)最高學術機構（協(xié)會）院士，國家重大人才工程入選者，每年在本市工作不超過6個月或與廣州市單位存在合作關系，也可申領人才綠卡B卡。

◆ 變化2：

舉薦制度：部分人才綠卡A卡持有者可推薦優(yōu)秀人才

更多高水平科研團隊的骨干成員，有機會申領人才綠卡

《辦法》創(chuàng)新實施人才綠卡舉薦制度，讓更多高水平科研團隊的骨干成員，享受到人才綠卡的紅利。

按照《辦法》，在穗工作或持人才綠卡A卡的國際知名獎項獲得者，中國國家最高科學技術獎獲得者，中國科學院、中國工程院院士，發(fā)達國家和地區(qū)最高學術機構（協(xié)會）院士，國家重大人才工程入選者，每年可舉薦不超過2名所在團隊或工作單位的優(yōu)秀人才申領人才綠卡B卡，5年累計不超過5名，被舉薦人才應具有本科以上學歷。舉薦人需出具親筆簽署的舉薦信，經(jīng)市人才工作部門審核后，由被舉薦人提交至“廣州市人才綠卡管理系統(tǒng)”。

◆ 變化3：

待遇增加：人才綠卡持有者享受待遇從9項增至15項

入境合理數(shù)量的科研、教學和自用物品，可按規(guī)定享受通關免稅政策

此前，人才綠卡持卡人在購房、子女入學、職稱評審、申辦工商營業(yè)執(zhí)照、申領機動車駕駛證等9個方面享受市民待遇。與上一版《辦法》相比，新修訂的《辦法》進一步提高了人才綠卡持卡人的待遇和服務，由此前的9項待遇增加到15項。

其中包括，回國定居或來華工作連續(xù)1年以上（含1年）的高層次留學人才和海外科技專家，入境合理數(shù)量的科研、教學和自用物品，可按規(guī)定享受通關免稅政策；符合入戶廣州市條件的持卡人，申請辦理落戶時可享受綠色通道服務；計劃在廣州市依法參加社會保險的，可按規(guī)定辦理各項社會保險關系轉移接續(xù)手續(xù)，符合條件的持卡人及其配偶、子女可按規(guī)定參加廣州市基本養(yǎng)老保險、職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險以及有關補充醫(yī)療保險；可按廣州市有關規(guī)定享受人才公寓、共有產(chǎn)權住房等安居保障待遇；辦理居住證可享受綠色通道服務等待遇。

◆ 人才綠卡知多D

據(jù)介紹，2016年4月，著眼于滿足非廣州戶籍人才在穗工作生活方面的基本需求，解決人才引得進、留得住、發(fā)展好的問題，廣州市在全國一線城市率先實行了人才綠卡制度，為非廣州戶籍人才提供了急需的基本公共服務，在政策層面解決引進人才在廣州長期工作生活的后顧之憂，有效促進人才融入廣州、扎根廣州、奉獻廣州，向社會各界傳遞廣州開放包容、尊才愛才的城市理念，展現(xiàn)廣聚天下英才的誠意，受到人才和企事業(yè)單位的廣泛好評。

截至目前已累計發(fā)放人才綠卡超過1.3萬張，其中境外人才超過10%。

資料 

六類人才可以申領廣州市人才綠卡A卡：

（一）經(jīng)廣州市評選或審核確認的高層次、高技能人才。

（二）具有一定國（境）外工作、學習和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷經(jīng)驗的高層次人才。

（三）具有博士后研究工作經(jīng)歷，或者具有高校和科研院所（含軍隊科研院所）普通高等教育研究生學歷并獲得博士學位，或者具有全球前300名的國內(nèi)外一流大學研究生學歷并獲得碩士以上學位的人員，或者具有全球前200名的國內(nèi)外一流大學本科學歷并獲得學士以上學位的人員。

（四）在本市年度重點項目主要承辦單位，或本市戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)重點項目主要承辦單位，或本市認定的總部企業(yè)，或本市引進的重大產(chǎn)業(yè)招商項目中，現(xiàn)擔任中高級管理職務或任職骨干技術崗位人員。

（五）年度工資薪金所得不低于本市上年度社會平均工資的6倍、且辦理年度匯算后在穗年繳納個人所得稅達12萬元人民幣以上的國（境）外人才。

（六）符合本市經(jīng)濟社會發(fā)展需要或緊缺產(chǎn)業(yè)人才目錄，經(jīng)有關部門認定具有某種特殊技能或專長的人才。

四類人才可以申領廣州市人才綠卡B卡：

（一）符合本辦法第四條第（一）項第1點條件，每年在廣州市工作不超過6個月或與廣州市單位存在合作關系的人才。

（二）符合本辦法第四條第（一）至（三）項條件，在廣州市機關事業(yè)單位工作未滿6個月的人才。

（三）符合本辦法第四條第（一）至（三）項條件，每年在廣佛高質量發(fā)展融合試驗區(qū)、廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)等區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)或工作滿6個月的人才。按本項條件辦理人才綠卡的具體數(shù)量和人員名單，由市人才工作部門研究確定。

（四）廣州市各區(qū)實施辦法規(guī)定的符合區(qū)域引才聚才方向申領條件的優(yōu)秀人才。

享受待遇 

人才綠卡A卡持有人可以享受十五項待遇，包括：

（一）外國人按規(guī)定辦理《外國人工作許可證》后，可按要求辦理有效期最短為90日，最長為5年的工作類居留證件。符合外國人才簽證政策要求的，可按規(guī)定換發(fā)入境有效期不超過5年，停留期限不超過180天的零次、一次、二次或者多次R字簽證。

（二）可按規(guī)定在本市申請辦理普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證及各類簽注。

（三）回國定居或來華工作連續(xù)1年以上（含1年）的高層次留學人才和海外科技專家，入境合理數(shù)量的科研、教學和自用物品，可按規(guī)定享受通關免稅政策。

（四）符合入戶廣州市條件的持卡人，申請辦理落戶時可享受綠色通道服務。

（五）持卡人隨遷子女學前教育階段，符合年齡要求的，具有報名參加實際居住地所在區(qū)教育部門辦幼兒園電腦派位的資格；義務教育階段，由實際居住地所在區(qū)教育部門按本市戶籍居民同等待遇安排到公辦學校（含政府在民辦學校購買的學位）就讀；參加高中階段學校招生考試，在報考范圍上享受與本市戶籍考生同等待遇，可報考公辦普通高中、民辦普通高中和中等職業(yè)學校。

（六）可按規(guī)定參加專業(yè)技術人才職稱評審、職業(yè)技能培訓和國家職業(yè)資格考試、國家職業(yè)資格鑒定。獲得本省或本市納入補貼范圍的工種（項目），取得相應證書的，可按規(guī)定申請勞動力職業(yè)技能提升補貼。

（七）持卡人為國（境）外人員且符合國家有關規(guī)定的，投資興辦企業(yè)時，可直接申辦工商營業(yè)執(zhí)照，無需再對其有效身份證明進行公證、認證。

（八）可按規(guī)定在本市內(nèi)的銀行開設賬戶，辦理存取款業(yè)務；創(chuàng)辦企業(yè)匯入外匯和取得的人民幣利潤以及在本市取得的合法人民幣收入，可按規(guī)定到指定外匯銀行辦理購付匯手續(xù)。

（九）計劃在本市依法參加社會保險的，可按規(guī)定辦理各項社會保險關系轉移接續(xù)手續(xù)，符合條件的持卡人及其配偶、子女可按規(guī)定參加本市基本養(yǎng)老保險、職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險以及有關補充醫(yī)療保險。

（十）符合本市住房公積金相關制度的可按規(guī)定繳存和提取住房公積金，辦理住房公積金異地轉移接續(xù)手續(xù)。申請住房公積金貸款時享有與本市戶籍繳存職工同等待遇。

（十一）可按規(guī)定在本市申領機動車駕駛證；可享受廣州市戶籍居民待遇申請本市中小客車增量指標，辦理機動車注冊登記手續(xù)。

（十二）非廣州市戶籍內(nèi)地居民可享受廣州市戶籍居民待遇購買住房用以自住，國（境）外人員可按國家有關規(guī)定購買1套住房用以自住。

（十三）可按本市有關規(guī)定享受人才公寓、共有產(chǎn)權住房等安居保障待遇。

（十四）辦理居住證可享受綠色通道服務。

（十五）國家、省、市規(guī)定的其他待遇和服務。

人才綠卡B卡持有人可以享受三項待遇，包括：

（一）符合本市住房公積金相關制度的可按規(guī)定繳存和提取住房公積金，辦理住房公積金異地轉移接續(xù)手續(xù)。申請住房公積金貸款時享有與本市戶籍繳存職工同等待遇。

（二）可按規(guī)定在本市申領機動車駕駛證；可享受廣州市戶籍居民待遇申請本市中小客車增量指標，辦理機動車注冊登記手續(xù)。

（三）非廣州市戶籍內(nèi)地居民可享受廣州市戶籍居民待遇購買住房用以自住，國（境）外人員可按國家有關規(guī)定購買1套住房用以自住。B卡持有人在本市購買自住房后，可享受A卡第（五）項待遇。

文/廣州日報·新花城記者：賈政、申卉圖/廣州日報·新花城記者：陳憂子、廖雪明廣州日報·新花城編輯：蘇琬茜

關鍵詞